圓桌嘉賓

蔡日梅

工業(yè)和信息化部電子第五研究所高級工程師

謝泓

廣東省中小企業(yè)發(fā)展促進(jìn)會會長

賈紡紡

廣東賽迪工業(yè)和信息化研究院有限公司副總經(jīng)理

陳創(chuàng)練

暨南大學(xué)南方高等金融研究院副院長

李積回

陽江十八子集團(tuán)有限公司董事、總經(jīng)理

文宏福

廣東歐萊高新材料股份有限公司董事長

    近期，地方兩會陸續(xù)召開，"民營經(jīng)濟"成為熱詞。多地結(jié)合發(fā)展實際，從制度和法律上不斷優(yōu)化民營企業(yè)發(fā)展環(huán)境、促進(jìn)民營經(jīng)濟發(fā)展壯大，釋放出鼓勵民營經(jīng)濟發(fā)展的信號。

    2024年廣東省政府工作報告提到，民營經(jīng)濟占全省經(jīng)濟的"半壁江山"，只能壯大不能弱化，各級政府要亮明態(tài)度、毫不含糊，鼓勵支持民營經(jīng)濟發(fā)展壯大、"枝繁葉茂"。廣東日前發(fā)布的"民營經(jīng)濟30條"提出，推動民企創(chuàng)新開放發(fā)展。

    近日，南方日報邀請多位專家及民營企業(yè)家展開圓桌對話，從營商環(huán)境、自主創(chuàng)新、轉(zhuǎn)型升級、企業(yè)"出海"等方面，為廣東民營經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展建言獻(xiàn)策。

    參與更多重大科技攻關(guān)項目

    南方日報：企業(yè)是科技創(chuàng)新的主體。廣東應(yīng)如何進(jìn)一步激發(fā)企業(yè)創(chuàng)新活力，推動"創(chuàng)新之花"結(jié)出更多"產(chǎn)業(yè)之果"？

    蔡日梅：推動民營企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展，要繼續(xù)推動民營企業(yè)向"專精特新"方向發(fā)展，進(jìn)一步擴大優(yōu)勢專精特新企業(yè)規(guī)模，形成民營龍頭軍團(tuán)。同時，充分發(fā)揮國有省屬企業(yè)的資源集聚優(yōu)勢，讓更多民營企業(yè)參與相關(guān)項目，以此融入產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈、創(chuàng)新鏈協(xié)同分工。

    賈紡紡：民營企業(yè)是廣東企業(yè)研發(fā)投入的主力軍。但其內(nèi)部兩極分化嚴(yán)重，華為、騰訊、美的、TCL等一批具有全國乃至全球影響力的大型民營企業(yè)研發(fā)投入較高，而大量民營中小企業(yè)由于自身規(guī)模小、創(chuàng)新基礎(chǔ)薄弱、創(chuàng)新體系不健全、市場競爭力不足等原因，在科技創(chuàng)新上面臨諸多困難。

    廣東目前正在推進(jìn)的一些措施，比如引導(dǎo)高等學(xué)校、科研機構(gòu)及重大科技基礎(chǔ)設(shè)施向企業(yè)開放共享儀器設(shè)備，支持有條件的民營企業(yè)牽頭組建國家級、省級研發(fā)平臺，優(yōu)化科技信貸風(fēng)險準(zhǔn)備金政策等，就為提高創(chuàng)新資源要素和金融資本在民營企業(yè)的流通使用效率、加大對小微民營企業(yè)的投融資支持、促進(jìn)行業(yè)融通創(chuàng)新發(fā)展提供了有力支持。

    與此同時，隨著此前國家出臺的"民營經(jīng)濟31條"、廣東出臺的"民營經(jīng)濟30條"深入落地實施，相關(guān)政策效應(yīng)也逐步、持續(xù)顯現(xiàn)，有力支持廣東民營中小企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，進(jìn)而為穩(wěn)定全省經(jīng)濟大盤提供堅實支撐。

    文宏福：科技創(chuàng)新往往需要持續(xù)多年的高額研發(fā)投入和人才支撐，這是民營企業(yè)的薄弱環(huán)節(jié)，阻礙了民營企業(yè)的科技創(chuàng)新。目前，在各級政府組織實施的重大科技攻關(guān)項目中，民營企業(yè)的引領(lǐng)支撐作用未充分發(fā)揮。相比于國有企業(yè)，民營企業(yè)的資金和技術(shù)實力較弱，更加需要政府在政策、資金、人才等方面引導(dǎo)和扶持民營企業(yè)，尤其是要更大力度支持粵東粵西粵北地區(qū)的民營企業(yè)進(jìn)行科技創(chuàng)新。

    加速"鏈?zhǔn)?quot;數(shù)字化轉(zhuǎn)型

    南方日報：在廣東，民營企業(yè)是制造業(yè)當(dāng)家的主力軍。在推進(jìn)新型工業(yè)化、建設(shè)制造強省的進(jìn)程中，廣東應(yīng)如何推動民營企業(yè)提升"含金量""含智量""含綠量"？

    賈紡紡：隨著新型工業(yè)化加快推進(jìn)，新一代信息技術(shù)、新能源、新材料、生物醫(yī)藥等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)不斷發(fā)展壯大，制造業(yè)正加速向高端化、智能化、綠色化轉(zhuǎn)型升級。以ChatGPT為代表的人工智能技術(shù)取得突破性進(jìn)展，并加速賦能千行百業(yè)。

    作為新型工業(yè)化的生力軍，民營企業(yè)必將迎來產(chǎn)業(yè)高端化、智能化、綠色化轉(zhuǎn)型升級的時代機遇。廣東要深入實施產(chǎn)業(yè)集群數(shù)字化轉(zhuǎn)型工程，推進(jìn)大中小企業(yè)協(xié)同發(fā)展，加速"鏈?zhǔn)?quot;數(shù)字化轉(zhuǎn)型，帶動企業(yè)上云用云。實施工業(yè)投資躍升計劃，引導(dǎo)民營企業(yè)加快技術(shù)改造。

    展望未來，隨著工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能等數(shù)字技術(shù)與制造業(yè)加速融合創(chuàng)新，必將有助于民營企業(yè)加快提升高端化、智能化、綠色化水平，并拓展新的增長空間。

    陳創(chuàng)練：數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展地區(qū)不平衡，也是阻礙廣東數(shù)字經(jīng)濟整體提速的關(guān)鍵問題。廣東擁有門類豐富的制造業(yè)行業(yè)，但每個行業(yè)都有不同的數(shù)字化轉(zhuǎn)型痛點和需求。應(yīng)根據(jù)不同門類產(chǎn)業(yè)集群的特點，選取、鼓勵和支持?jǐn)?shù)字化轉(zhuǎn)型相對成熟的龍頭企業(yè)作為標(biāo)桿示范企業(yè)，推廣和復(fù)制數(shù)字化試點示范案例，形成"示范園區(qū)、示范企業(yè)、示范項目"的領(lǐng)頭羊效應(yīng)。

    通過"大手拉小手，大魚帶小魚"，帶領(lǐng)中小企業(yè)進(jìn)行數(shù)字化轉(zhuǎn)型。如此，廣東才能牢牢抓住制造業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略契機，推動全省產(chǎn)業(yè)的高端化發(fā)展。

    對新業(yè)態(tài)新模式新產(chǎn)業(yè)進(jìn)行包容監(jiān)管

    南方日報：好的營商環(huán)境就像陽光、水和空氣，對市場主體而言，不可缺少。廣東應(yīng)如何發(fā)揮原有優(yōu)勢，打造一流營商環(huán)境。推動民營經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展？

    蔡日梅：廣東要發(fā)揮原有優(yōu)勢推動民企高質(zhì)量發(fā)展，激發(fā)民企創(chuàng)造力活力，離不開持續(xù)優(yōu)化的發(fā)展環(huán)境。首先，要加強市場準(zhǔn)入相關(guān)和配套制度建設(shè)，持續(xù)梳理完善市場準(zhǔn)入負(fù)面清單制度，全面系統(tǒng)排查和清理各類顯性和隱性準(zhǔn)入壁壘。

    其次，要進(jìn)一步改善民營企業(yè)市場競爭環(huán)境，強化公平競爭審查制度剛性，探索實施民營企業(yè)合規(guī)競爭激勵機制，優(yōu)化民營企業(yè)要素配置市場化改革，切實保障企業(yè)能夠公平地獲取土地、資本、用能、排放、人才等發(fā)展資源。此外，要建立全新的民營企業(yè)評級體系，建立"合法成立、誠信經(jīng)營、創(chuàng)新?lián)?dāng)、綠色發(fā)展、熱心公益"的優(yōu)秀民營企業(yè)評價體系。

    謝泓：民營經(jīng)濟是中國改革開放的產(chǎn)物。民營經(jīng)濟的參與，提升了中國經(jīng)濟發(fā)展的活力與效率。關(guān)注民營經(jīng)濟，所關(guān)注的不只是單純的經(jīng)濟問題，更多的是民營企業(yè)發(fā)展中所存在的社會環(huán)境問題。

    對于"新技術(shù)、新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式"企業(yè)的包容監(jiān)管，就是鼓勵企業(yè)創(chuàng)新。很多新業(yè)態(tài)的企業(yè)，如果采用傳統(tǒng)模式進(jìn)行監(jiān)管，就會將其扼殺于搖籃之中。特別是電子商務(wù)、跨境電商、數(shù)字化企業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)等輕資產(chǎn)經(jīng)營方式，是我國經(jīng)濟往價值鏈高端發(fā)展的重要探索，如果沒有采取包容式的管理，往往壓縮我省新經(jīng)濟發(fā)展的探索空間，失去新經(jīng)濟發(fā)展的先機。

    李積回：民營企業(yè)作為市場主體之一，其初創(chuàng)與發(fā)展依賴于政府與社會提供的基本要素，包括政策、人才、技術(shù)、市場、法律等。民營企業(yè)發(fā)展有兩個最根本的需求：一是公平透明穩(wěn)定可預(yù)期的發(fā)展環(huán)境，二是法治保障。

    健全社會信用激勵約束機制，對促進(jìn)民營企業(yè)健康發(fā)展十分重要，使始終堅持信用經(jīng)營的企業(yè)有更好的動力來源。健全這種信用激勵機制，能極大地提升我們民營企業(yè)的獲得感，形成良好的社會風(fēng)氣，為中國式現(xiàn)代化建設(shè)夯實基礎(chǔ)。

    南方日報：作為開放大省，廣東應(yīng)如何支持和推動更多民營企業(yè)"走出去"？

    蔡日梅：為了讓企業(yè)更好地"走出去"，廣東要繼續(xù)推動民營企業(yè)參與國際競爭，鼓勵民營企業(yè)緊盯國際頭部發(fā)展趨勢，不斷優(yōu)化自身產(chǎn)品設(shè)計，創(chuàng)新工藝流程，不斷打造質(zhì)量好、附加值高的商品和服務(wù)，提升品牌影響力。

    陳創(chuàng)練：廣東要健全民營企業(yè)"走出去"支持服務(wù)體系，促進(jìn)企業(yè)穩(wěn)健開展境外投資并購。特別是，要建立開放的制造業(yè)發(fā)展體系，通過擴大開放提升制造業(yè)的國際影響力。比如，通過國際產(chǎn)能合作行動計劃，對接"一帶一路"共建國家和地區(qū)，推動企業(yè)嵌入國際科技產(chǎn)業(yè)鏈，提升在全球科技鏈條中的位置。

    李積回：對于民營企業(yè)而言，要以國內(nèi)市場經(jīng)營為基礎(chǔ)，積極探索向國外市場拓展的新途徑。同時，關(guān)注全球刀具消費市場趨勢，創(chuàng)新研制更多滿足顧客需求的產(chǎn)品，持續(xù)保持技術(shù)、工藝、產(chǎn)品性能的先進(jìn)性。

    南方日報記者 許寧寧 昌道勵

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